青年人才处于思维创新的黄金期、智力创造的高峰期，是科技创新的生力军，肩负着推动新质生产力发展的战略使命。随着我国进入高质量发展阶段，加快建设与新质生产力相匹配的青年人才发展体系，既是促进青年人才聪明才智充分涌流、创新创造活力竞相迸发的客观需要，也是推动新质生产力加快发展的内在要求。

　　青年人才是新质生产力发展的重要主体。青年人才具有较高的创新意识和能力，善于将新理念、新技术、新模式引入传统产业，拥有较强的协作能力和合作精神，乐于促进知识、技术和信息流动，他们是科技创新的生力军、产业升级的先锋队、创新生态的促进者。另一方面，发展新质生产力也为青年人才发展提供了广阔舞台。但在实践中，对标发展新质生产力的需求，我国青年人才发展现状存在短板。

　　人才结构性短缺与相对性过剩并存。新兴产业迅猛发展引发青年人才需求井喷，然而由于传统教育体系的滞后性，部分领域人才荒凸显。例如，在人工智能领域，《2024大模型人才报告》显示，2024年1—7月，云计算成为人才最紧缺的岗位，人才供需比为0.33，相当于3个岗位争夺1个人才；麦肯锡公司预测，到2030年，中国对人工智能专业人才的需求缺口可能高达400万人。与之相反，传统行业或低技术含量岗位存在青年人才相对过剩的问题，造成青年人才“大材小用”。

　　教育培养与产业实际脱钩明显。一方面，部分高校学科专业设置和课程体系更新不及时，脱离社会实际需求；有的科技创新教育呈现表面化，仅停留在开设一门创新教育课，举办几次创业比赛活动上。另一方面，实践能力培养不足，创新成果转化必威官方入口相对迟滞。以博士生为例，从本科入学到博士毕业培养周期为7—10年，但大部分博士生接触产业一线和参与重大科研项目的机会有限，有的创新成果很难找到与其转化相匹配的资源，只能停留在论文发表和实验室的实验环节。

　　人才评价机制与成长环境有待优化。论资排辈、“四唯”等陈旧人才评价倾向依然存在，束缚了青年人才手脚。例如，资源分配不均衡，头衔少的青年人才很难获得支持；上升通道不明确，影响青年人才长期投入创新的意愿；容错机制不健全，青年人才缺乏安全感，不敢挑战尖端课题。

　　高校端：精准对接需求，培育未来型青年人才。聚焦新兴产业，完善“产业需求—学科设置—招生计划”动态调整机制，打破传统学科壁垒，加强交叉学科建设，引导“研究型大学—应用型大学—高职高专院校”分层分类建设，打造“领军人才—技术骨干—技术人员”的青年人才雁阵。深化产教融合、科教融汇，推进订单式、学徒制等人才培养模式改革，优化高校、企业与科研机构合作机制，共商人才培养方案、课程体系，共建高校实验场所、实训基地。着力培养青年人才的创新意识和批判性思维，打造精品创新创业课程体系，鼓励学生投身科研项目、社会实践、企业运营等多元场景，营造崇尚创新的校园文化生态。

　　企业端：强化主体作用，建设实战型人才高地。大型企业、龙头企业自主确定或联合行业协会、平台、机构，共同制定新兴产业职业技能标准，明确培养新型劳动者的目标任务、实施范围及技术规范。健全企业人才自主培养机制，建设企业实验室、科研工作站、工匠工作室等创新载体，让更多青年人才深度参与重大技术攻关、新产品研发和产业化项目。完善企业内部培训体系，确保培训方向始终贴合新兴产业发展趋势。

　　政府端：完善政策支持，营造终身型学习环境。根据新质生产力发展需求，制定出台青年人才培养专项政策，明确阶段培养目标、重点任务清单及配套保障机制。对积极履行青年人才培养责任的企业，给予税收抵扣、财政补贴、信贷优惠等政策支持。加大统筹力度，推动优质教育资源、科研资源和产业资源共建共融共享。

　　创新链：支持青年人才在科技攻关中唱主角。发挥集中力量办大事的体制优势，探索跨部门、跨地区、跨行业、跨体制调集青年人才，组建攻坚团队，加快关键核心技术突破。持续优化科研项目资源分配，对青年人才给予一定倾斜，稳步提升青年人才项目比例和经费规模。探索推广青年人才负责制，在科研经费使用、团队建设和承担项目等方面赋予更多自主权。

　　产业链：引导青年人才向新兴产业集聚。围绕新兴产业，每年摸排、遴选和发布一批关键核心技术需求榜单，采取“揭榜制”“委托制”“赛马制”等新型科技攻关模式，吸引青年人才向新质生产力领域流动。加强产业园区建设，为青年人才在新兴产业领域创新创业提供场地、资金、技术等方面的支持，营造近悦远来的园区生态。

　　资金链：吸纳多元资本向青年人才汇聚。坚持青年人才优先发展优先投入，建立财政投入常态化增必威官方入口长机制，足额安排青年人才工作专项经费，定期开展投入绩效分析，不断优化投入结构和方式，对绩效显著的青年人才项目持续加大投入力度。积极引导社会资本参与青年人才创新创业，鼓励各类资本投早、投小、投长期。完善科技金融服务体系，丰富科技信贷、股权众筹、知识产权证券化等金融产品，为青年人才提供更加便捷、高效的融资服务。

　　人才链：构建开放协同的青年人才发展格局。积极实施“引进来”战略，引领产业回归、资本回流、项目回投、人才回聚。坚定不移“走出去”，鼓励和支持国内青年人才到国际组织、跨国公司、海外科研机构学习工作，拓宽国际视野，提升国际竞争力。建立全国人才统一大市场，打破地域和行业壁垒，推动人才市场互通、人才资源共享、人才计划互认、人才活动联办、公共服务一体，促进青年人才资源的优化配置和共享共用。

　　健全科研信用与容错制度。设立青年人才科研信用档案，记录青年人才在科研项目实施、创新成果转化等过程中的信用情况，将其作为项目资金申报的重要参考依据。建立科研失败报备制度，引导及时如实报备科研失败信息，防范重复研究与资源低效配置。制定科研容错清单，明确可予容错的科研事项范围，对于因创新探索的不确定性、市场环境的复杂性等客观因素导致的失败，若已遵守科研规范并勤勉尽责，应予以宽容与豁免。

　　建立分层分类的评估补偿机制。根据科研项目的性质、难度和风险程度，构建科学评估补偿机制，对基础研究类项目，注重长期稳定支持；对未达预期成果的项目，经评估后视情况决定是否给予经费支持；对应用探索和技术开发类项目，因市场不可抗力、技术路径选择等原因导致失败的，给予一定比例的研发费用补偿。鼓励社会力量参与科研补偿，为青年人才攀登科技高峰提供多元化托底保障。

　　建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。坚持“破四唯”和“立新标”并举，在评价指标设计上，坚持创新能力、质量、实效、贡献评价导向，不以一时一地成败论英雄，不用一张卷子考所有人。在评价方式上，采用同行评价、企业评价、市场评价等多元评价方法，提高评价科学性和公正性。在评价时效上，建立动态的评价机制，根据青年人才的成长和发展情况，及时调整评价内容和标准，为下“笨功夫”和“长期功夫”的青年人才提供更加精准的评价和激励。

　　全方位为青年人才消除后顾之忧。完善青年人才政策，优化青年人才服务，提升青年人才政策普惠度和获得感，打造青年人才友好城市。加大青年人才公寓配建力度，用心用情解决好青年人才“关键小事”，创建更优质的生活圈、社交圈、朋友圈，让人才安心工作、舒心生活、专心发展。

　　位于晋江市世纪大道990号，毗邻竹树下公园，总用地面积6012㎡，总建筑面积2479平方米，设有国际人才交流服务中心、多功能项目路演大厅、创客空间、青年创业服务中心、高端人才项目洽谈区等多种交流空间。人才港于2019年11月正式投用，目前委托晋江国企——福建省晋江人力资本有限公司运营。

　　人才港按照构建“全生命周期”人才服务链条要求，与涉才服务部门、晋江人力资本公司、聚才网建立四位一体的联动服务平台，努力实现人才服务事项“一港集成、一窗办理”、服务链条“一网打通、一网通晓”、服务要素“一站供给”、服务流程“一帮到底”、服务职能“一体落实”，构建“从单一到多元、从分散到集成、线上线下相结合”的最具温度人才服务品牌，助力泉州（晋江）打造人才的梦想港湾、事业港湾、生活港湾。