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兴宁市创新机制让各类人才创业有机会、干事有舞台2026-01-02 08:31:11

  工业园区里,何冰强教授团队助力企业斩获10项发明专利;政策红利中,超10万平方米的免费住宿、创业、生产、办公空间向企业与人才敞开怀抱;暖心服务下,700余万元人才补贴精准送达……

  今年以来,兴宁市以“百万英才汇南粤”行动和“免费梅州”政策为抓手,建立起教育培养人才、人才支撑科技、科技驱动教育的良性循环机制。通过“活”机制、“暖”环境、“显”价值的系列举措,创新活力持续迸发,各类人才扎根山区、逐梦前行的生动场景随处可见。今年兴宁市面向产业需求募集岗位超2.8万个,新增就业创业人数8323人,其中引进急需紧缺人才41人。

  “我们坚持改革破壁,实现生态留人,全力让各类人才在兴宁创业有机会、干事有舞台、生活有温度,推动人才资源这个‘关键变量’转化为县域经济社会高质量发展的‘战略支撑’。”兴宁市委组织部分管人才工作的副部长范湘萍表示。

  人才工作的深度与高度,取决于体制机制的灵活性与先进性。为此,兴宁以一份系统性方案破题,通过印发实施《兴宁市统筹推进教育科技人才体制机制一体改革实施方案》,明确19条具体改革措施,以一场系统性改革,激活山区县的人才竞争新活力。

  “过去,人才工作涉及的部门多、政策分散,‘政出多门、多头管理’的现象时有发生,人才和企业有时需要‘跑多个门、找多个人’。”范湘萍表示。为改变这一局面,兴宁市建立了由市委人才办牵头,人社、教育、科工、财政等23个职能部门参与的常态化人才工作联席会议制度,通过定期会商、信息共享、协同攻关,整合分散在各部门的人才政策和资源,形成齐抓共管、同向发力的工作格局。

  兴宁举办“才聚齐昌·汇聚故里”第27期广东省优粤青年人才“1+1”社群活动。 受访者供图

  兴宁医疗器械产业园里,辰浩医疗、嘉琪科技、君丰医疗等企业的生产线高速运转。“过去招聘的技工,企业要花半年时间重新培训。”产业园服务中心负责人介绍,“如今,依托实施方案推动的产才融合机制,企业与兴宁技师学院共建的医疗器械产业学院,培养的学生到岗即上手,企业产能提升12%、成本降16%。”

  以医疗器械产业为代表的实践成果,源于全市层面系统性、前瞻性的教育供给改革。兴宁围绕新一代电子信息、生态特色食品、动力电池综合利用等“3+3”产业集群发展需求,动态优化职业院校专业设置,强化“双师型”教师队伍建设。通过从行业、企业柔性引进12名技术专家,并系统培养111名企业技师担任实践教师,推动职业教育课程内容与生产实践紧密对接。全年共精准培育产业技能人才1942人,同比增长近24.86%,有效缓解了重点产业的人才需求压力。

  产业发展提供“赛道”,人才评价则关乎“赛制”是否公平科学。兴宁将改革锋芒同步指向人才评价与使用的关键环节,印发《关于分类推进人才评价机制改革的实施意见》,以兴宁市第一中学为试点,将评价权重向教学实绩、教研贡献倾斜,着力建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的多元化评价体系。同时探索建立“职称周转池”,统筹调配教育资源,有效打通了教师职业发展的“中梗阻”。

  评价体系“破旧”之后,更需要为人才流动“立新”。“此前人才调研发现,有些急需紧缺人才既向往市场的广阔舞台,又难以割舍体制的稳定保障。”范湘萍表示。针对这一痛点,兴宁市创新推出“人才政企双用”机制,允许急需紧缺人才保留编制“带编”进入重点企业从事研发工作。这项改革打开了体制内外双向流动的通道,既给了人才投身产业的“定心丸”,又为企业输送了稳定的核心创新力量,真正实现了人尽其才、才尽其用。

  人才既要引得来,也要留得住。兴宁市坚持“用户思维”,一手抓渠道拓展,一手抓服务优化,营造近悦远来的良好生态。

  “百万英才汇南粤”的战鼓响起,招才引智的“主动仗”在全省乃至全国范围内全面展开。兴宁带着优质教师岗位走进北京师范大学、华南师范大学开展急需紧缺学科教师自主招聘,以优厚待遇和暖心服务吸引优秀教育人才,现场反响热烈,咨询接踵而至。

  “能回到母校兴宁一中教书,既是传承,也是圆梦。”兴宁赴高校自主引进的急需紧缺人才刘宇涛表示,“更让我安心的是,不仅有累计120万元的生活补贴,工作满5年后还有15万元的购房补贴。这些实打实的政策,让我感受到家乡引才的满满诚意。”

  兴宁以“组织部长、人社局长高校行”为抓手,主动走进南京大学、北京师范大学、华南师范大学等10所知名高校,举办专场招聘与政策宣讲,成功引进41名急需紧缺人才,“双一流”高校毕业生占比达66%,引进率同比提升486%,实现了量与质的双重突破。

  2025年,兴宁开展各类招聘活动60场,共吸引超3万名求职者,达成就业意向8883人,最终成功实现就业6701人,同比增长11%。

  走出去招才的同时,兴宁还持续拓宽引智渠道。与8所高校签署人才合作协议,设立了13个“引才联络站”;发布宣传报道超百篇,柔性引进硕士、博士等高层次人才33人;与华南农业大学共建“兴宁丝苗香米研究院”等。此外,“归雁计划”通过乡情纽带和政策支持,吸引众多兴宁籍优秀人才回归故土、反哺桑梓,为家乡发展注入了强劲的人才支撑。

  精准引才的同时,服务生态的优化成为留住人才的关键。兴宁专项安排资金上百万元,系统完善覆盖市、园区、镇街的人才驿站服务网络。22个驿站不仅是服务窗口,更是资源对接与赋能的一线平台。

  驿站主动走访55家重点企业,深入摸排产业人才需求,推动产业布局与人才配置精准匹配;组织承办第27期广东省优粤青年人才“1+1”社群活动、兴宁鸽电商运营等各类培训、交流、对接活动近140场,服务人才超2300人,真正将服务延伸到田间地头、车间一线。

  服务的温度,既在于精准对接的用心,也在于“全心全意”的礼遇。为做好服务的“后半篇文章”,兴宁为55名企业人才发放第一批“优秀企业人才服务卡(兴商优越卡)”,提供交通出行、医疗保障、金融支持等多项便捷服务,增强人才归属感与荣誉感,营造尊才爱才的社会氛围。

  随着“免费梅州”的深入开展,政策红利正转化为实实在在的发展温度与速度:9家酒店439间房源已为136名求职创业者提供免费住宿;超4800平方米的“宁好·兴创YI”等免费创业空间吸引13家企业入驻;超9000平方米免费展销面积通过18场活动创下销售额超千万元的佳绩……

  人才引得来、留得住,关键更要用得必威登录网址好、显其能。为此,兴宁市积极搭建多元实践平台、创新协作机制,助力人才充分发挥聪明才智,实现个人价值与社会发展的“双向奔赴”。

  走进奥浦合金公司的车间,来自广东机电职业技术学院的何冰强教授团队正在对新一代耐蚀涡轮精铸工艺进行最后调试。

  “‘人才飞地’模式,为我们打破了地域壁垒。”企业从美国引进的硕士人才、奥浦合金负责人陆嘉斌感慨道,“何教授团队带来的不仅是技术突破,更是我们挺进高端市场的底气。”这支创新创业团队已帮助企业获得10项发明专利,预计新增年产值1.3亿元。

  仲恺农业工程学院育种团队在金绿羊岭基地育种场开展种鸽选育工作。受访者供图

  同样,金绿集团通过引进广东省农科院唐道邦教授作为紧缺领军人才,攻克“肉鸽综合加工提质增效”技术难题,并携手仲恺农业工程学院专家团队,取得2项发明专利、6项实用新型专利,共同推动企业成为广州酒家“兴宁鸽”种鸽养殖基地,跻身广东农业企业品牌价值50强,更获评国家高新技术企业、广东省专精特新中小企业,助力年产值突破3亿元。

  为强化企业创新主体地位,兴宁出台《关于支持梅州兴宁产业园区高质量发展的若干措施》,叠加享受梅州市“1+N”人才政策红利,多维度激励企业开展自主创新,单项最高奖可达400万元。

  “《若干措施》实施后,成效正在加速显现。”兴宁市工业园区管委会相关负责人表示,“41户重点企业的研发投入总额已达5298.35万元,创新氛围日益浓厚。”

  政策引导下,一批高质量科创平台加速涌现,其中宝宁农牧成功获批设立广东省博士工作站,凯闻生物、辰浩医疗、群宝电子建成3家省级工程技术研究中心,金雁电工获评省级企业技术中心。

  同时,兴宁积极发挥金融的杠杆与赋能作用,不仅推动金绿集团、群宝电子等企业获得广东嘉应创投人才基金项目投资1300万元,更积极促成设立规模上亿元的“兴宁产业子基金”,为企业技术攻关与成果转化注入强劲动力。

  政策与平台搭建了舞台,灵活务实的机制则确保了“好戏连台”。通过完善“揭榜挂帅”与“科技成果先用后转”等机制,兴宁成功推动像金雁电工、奥浦合金、金绿集团等一批企业破解技术瓶颈。这套“企业出题、人才解题、机制保障”的组合拳成效显著,推动全市成果转化率同比增长35.6%。

  科技特派员团队在新圩镇鲤湖村开展土壤检测并指导麒麟西瓜种植。 受访者供图

  在广袤的乡村,兴宁积极开展县级农村科技特派员工作站建设,聚焦乡土企业发展需求,征集51名农村科技特派员组成17个帮扶团必威登录网址队,对接全市17个乡镇,靶向破解产业技术瓶颈。

  在守护群众健康的医疗一线,人才的价值同样清晰可见。兴宁通过深化与大湾区优质医疗机构的协作,推动23名骨干医师常态化下沉基层,努力让群众在“家门口”享受到更优质的医疗服务。

  在教育领域,兴宁通过区域协作、集团化办学和“青蓝工程”师徒结对,推动优质教育资源流动共享,为教育持续发展注入活力。“与广州天河区学校的跟岗交流,让我对课堂教学改革有了全新认识。”赴外地学习的兴宁骨干教师黄湘琳分享道。

  改革潮涌,齐昌聚才。范湘萍表示,接下来,兴宁市将继续深化教育、科技、人才一体化改革,全力构筑“如鸟归林、如鱼得水”的发展环境,让更多千里马在齐昌大地竞相奔腾,为县域高质量发展注入不竭动力。

  县域兴则乡村兴,人才聚则事业兴。在县域经济竞争日趋激烈的当下,人才短缺、留才不易成为制约山区县发展的普遍瓶颈。兴宁市正以“一体推进教育科技人才发展”为抓手,通过机制改革、优化生态、赋能发展的系列破壁式改革举措,让各类人才扎根山区、逐梦前行,为新时期县域如何将人才“关键变量”转化为高质量发展“战略支撑”,提供了可行的思路。

  机制改革是激活人才活力的核心密钥。县域人才工作往往受制于部门壁垒、政策分散、体制僵化等痛点,兴宁的破局之道在于系统性重构人才工作体系。通过建立23个职能部门参与的联席会议制度,将分散政策整合为“全链条政策工具包”,有效破解了“政出多门、多头管理”的困境;创新“人才政企双用”等制度,打破了体制内外流动的壁垒,让人才既能拥抱市场机遇,又无后顾之忧。这种刀刃向内的改革,不仅重塑了山区县的人才竞争优势,更印证了体制顺则人才聚、机制活则人才兴的深刻道理。

  广州工商学院陈伟博士团队入驻“宁好·兴创YI”免费创业空间。 受访者供图

  优化生态是留住人才的关键支撑。引才靠政策,留才靠真心。兴宁坚持“用户思维”,把人才需求放在首位,用实打实的举措传递城市温度。从120万元生活补贴、15万元购房补贴的线万平方米免费空间的硬件保障等,将服务延伸到人才需求的每一个环节。尤其是22个人才驿站、13个“引才联络站”的设立,让人才服务打通了“最后一公里”,这种“引才更留才、留才更留心”的理念,正是县域留住人才的核心密码。

  赋能发展是实现价值共赢的必由之路。人才的价值,终究要在产业发展中彰显;县域的发展,终究要靠人才智力来驱动。兴宁深谙此道,围绕“3+3”产业集群,动态优化职业教育专业设置,培育千余名产业技能人才;搭建博士工作站、工程技术研究中心等科创平台,以“揭榜挂帅”“成果先用后转”机制推动人才与企业精准对接。这种以产业和需求为导向的平台搭建,让人才的智慧结晶直接作用于企业增效、产业升级、民生改善,实现了个人价值与地方发展的同频共振、互利共赢。

  当然,兴宁在顶尖人才引进、作用发挥机制深化等方面仍需持续加力。这亦是所有寻求人才突破的县域面临的共同课题。

  展望未来,期待兴宁以更大的改革勇气和更实的服务举措,破除束缚人才的“隐形围墙”,浇灌滋养创新的“人才森林”,让各类人才的创造活力在县域高质量发展的广阔天地中竞相迸发、充分涌流。如此,人才活水必将润泽县镇村,汇聚成推动城乡区域协调发展的强大力量。