在“晋江经验”的发源地,一场关乎产业工人命运的变革正悄然发生。当技能人才评价权从政府主管部门下放到企业车间,当一线工人的手艺活直接与薪酬待遇、人才身份挂钩,一条紧密对接产业链、有效激发内生动力的技能人才培育链,正在晋江加速成型。
2025年以来,晋江市紧扣“4331”现代产业体系发展需求,以系统化思维统筹技能人才队伍建设,通过政策引领、平台赋能、机制创新与示范带动,为经济高质量发展提供了扎实的技能支撑。这座民营经济活跃的县域标杆,正用“投资于人”的务实实践,诠释着“技高者多得、有为者有位”的鲜活逻辑。
走进柒牌集团的智能生产车间,缝纫机的低鸣声如同工业协奏曲。工位上的韦秀明神情专注,指尖翻飞间,布料精准结合。不久前,她通过公司内部的职业技能等级自主评价,从“初级工”一举跃升为“高级工”。这不仅意味着薪资、住宿待遇的提升,更让她得以享受晋江市高技能人才相关政策,并进入公司关键技能人才储备库。
“以前觉得技能人才的标签离我们很远。现在不一样了,标准就是咱们每天干的活,做得好不好,车间主管、老师傅和产品质量数据说了算。”韦秀明的感受,折射出晋江市深化技能人才评价制度改革的核心——将评价权真正赋予用人主体。
自2021年起,晋江市大力支持龙头企业开展技能人才自主评价。柒牌公司成为首批尝鲜者之一。公司组织发展经理张佳琳将“企业主评”带来的变化概括为“五重利好”:评价贴近生产实际,能力在岗位上就被认可;内部构建起从初级工到高级技师的“五级”晋升通道,天花板被打破;评价结果与薪酬福利强挂钩,待遇变化看得见摸得着;员工取得证书,政府给予一次性补贴,形成双重激励;企业借此建立了一套标准化、可持续的内部技能人才成长体系,形成崇尚技能、追求卓越的导向。
柒牌并非孤例。百宏聚纤科技实业有限公司2024年获得自主评价资质后,员工参与热情高涨。公司人力资源部经理郭安妮算了一笔账:“以电工为例,员工若通过社会渠道认定,需自费约1600至1800元,而通过企业认定,不仅省去这笔费用,每年还可获得2400至4800元的补贴,吸引力显而易见。”2025年以来,百宏已累计自主认定技能人才360人。
目前,晋江市已有柒牌、百宏、三六一度、盼盼等6家企业成为职业技能等级自主评价机构,另有安踏、信泰等2家通过省级评估。2021年以来,全市评价机构累计开展自主评价超1.48万人次,企业自主培养产生高技能人才886人次,“我要学、我要评”的内生动力充分涌流。
企业自主评价的蓬勃开展,离不开坚实的人才培养平台支撑。晋江市推动培训资源向产业一线深度集聚,支持龙头企业与重点园区建设福建省高技能人才培训基地,实现从“内部培训”到“开放赋能”的升级。
“过去,企业培训只能‘对内’;评为省高技能人才培训基地后,我们可以面向产业链上中下游企业开放,输出标准、规范技术,促进整个生态圈共同进步。”张佳琳道出了平台升级的关键价值。
目前,晋江经济开发区、柒牌、盼盼、百宏、信泰、泉州晋江国际机场等6家单位已成功入选省级高技能人才培训基地,数量占据泉州的“半壁江山”。这些基地超越了传统培训功能,成为技术攻关的“前沿哨所”和行业标准的“策源地”。晋江经济开发区、盼盼食品自主开发的实训教材已入选省级项目。2024年以来,六大基地累计培养持证技能人才3146人次,开展各类培训超1.77万人次,成为驱动全产业链技能升级的强力引擎。
企业与平台的蓬勃生机,离不开顶层设计与政策体系的精准“灌溉”。晋江市坚持规划引领,自2021年起连续出台《集聚技能人才若干措施》等系列政策,构建了引、育、评、励全链条闭环。2024年,晋江出台强化高技能人才集聚的新措施,不仅给予企业引才补贴,更首创规模性叠加奖励。省里也出台相关政策,明确对企业评上省级高技能人才培训基地的,给予高达200万元的奖励。
在政策激励下,民营企业积极响应。盼盼食品集团累计投入设备388.41万元建成饮料中试实训车间,集成研发、实训与评定功能,实现了从技术验证到量产转化的闭环提速。2025年,公司再投入近150万元,启动建设360平方米的“烘焙技能评定&研学DIY实训室”。依托基地,盼盼集团还通过“以赛促创”激活内生动能,2024至2025年举办的两届集团内部“技改技革创新大赛”,带动累计487人参与专项培训,孵化234个创新课题,并成功新增国家专利68项。
让技能人才“香起来”,既需要制度保障,也需要氛围营造。晋江高度重视高技能领军人才的“头雁效应”和技能竞赛的“炼金炉”作用。
一方面,大力选树“泉州市技能大师”,建设技能大师工作室。目前全市已建成各级工作室12个,涵盖主要支柱产业。2021年以来,10位市级技能大师中,8人来自鞋服、食品等实体经济领域。柒牌公司的侯国建技能大师工作室,通过师徒结对形式,开展内部技能培训与交流活动,人才培养覆盖工作室全员、辐射生产车间一线人获得三级缝纫工证书,徒弟在生产线多项。
另一方面,晋江将职业技能竞赛作为选拔人才、激励成长、反哺产业的关键抓手。围绕重点产业需求,每年常态化开展各类技能竞赛,涌现出一批批技术能手。据统计,2021年以来,全市举办各级各类竞赛超280场,吸引超8000人次参与,挖掘培养各级“技术能手”279名。2024年,晋江成功承办福建省首届职业技能大赛,线万人次,一座城市的工匠精神被空前点燃。
竞赛冠军的“含金量”实实在在。三六一度公司的吴丽敏,在2025年晋江市缝纫工技能竞赛中夺冠,荣获“晋江市技术能手”称号。凭借这项荣誉,她成功参评晋江市第七层次人才,可享受相应的人才福利。
从车间里“韦秀明们”因技能人才自主评价而提升的薪资单,到龙头企业获得评价权后构建的内部成长体系;从辐射产业链的省级培训基地,到真金白银、力度空前的政策支持包;再到技能大师与竞赛冠军带来的星光效应——晋江精心构建的是一条环环相扣、自我强化、生生不息的技能人才成长链。
“投资于人的本质在于把更多资源用于人力资源开发,更加注重人的全面发展。”晋江市人社局相关负责人表示,未来将继续紧扣人力资源开发利用主线,持续优化人才培养、使用、评价、激励全链条机制,加快塑造现代化人力资源体系,为晋江经济社会高质量发展提供坚实支撑。
位于晋江市世纪大道990号,毗邻竹树下必威咨询公园,总用地面积6012㎡,总建筑面积2479平方米,设有国际人才交流服务中心、多功能项目路演大厅、创客空间、青年创业服务中心、高端人才项目洽谈区等多种交流空间。人才港于2019年11月正式投用,目前委托晋江国企——福建省晋江人力资本有限公司运营。
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